在十四屆全國人大一次會議閉幕會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強調(diào)：“要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，以新安全格局保障新發(fā)展格局?！毙滦蝿菹拢覀円獔猿纸y(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
發(fā)展和安全，如一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則?？挂叨窢幹?，堅持“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，有效解答高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的世界難題；實現(xiàn)糧食“十九連豐”，為穩(wěn)物價保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供堅實支撐；滾滾“烏金”智能開采、光伏釋放清潔能量，確保能源的飯碗端在自己手里……事實證明，安全問題事關(guān)國家長遠發(fā)展、群眾切身利益，必須將國家安全同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署。
把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強調(diào)：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署?！苯陙恚?jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整，“兩頭在外”的國際大循環(huán)動能明顯減弱，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的影響越來越大。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，才能夯實我國經(jīng)濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，才能在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
更高質(zhì)量的發(fā)展需要有更高水平的安全保障。牢牢守住安全發(fā)展這條底線，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障，也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義。具體而言，構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，必須統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通堵點、連接斷點；構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，必須加快科技自立自強步伐，解決“卡脖子”難題；構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐是形成強大國內(nèi)市場，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。把安全發(fā)展貫穿構(gòu)建新發(fā)展格局全過程和各領(lǐng)域，將為中國發(fā)展織密“安全網(wǎng)”、筑牢“安全堤”。
維護國家安全是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，事關(guān)科技、國土、生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)等方方面面。打造與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局，不能僅僅著眼于經(jīng)濟建設(shè)本身。從健全國家安全體系，到提高公共安全治理水平，再到完善社會治理體系，這些最終都將作用于經(jīng)濟社會發(fā)展。例如，完善國家應(yīng)急管理體系，有助于確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通；健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制，有助于營造更好內(nèi)外部環(huán)境。貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，才能從根本上為構(gòu)建新發(fā)展格局提供保障。
大江奔流千帆競，穿越關(guān)山永向前。當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，著力防范化解各類重大風(fēng)險；必須下好先手棋、打好主動仗，以“萬無一失”的意識，守住“一失萬無”的底線，實現(xiàn)主動安全、動態(tài)安全。把各個方面、各個地區(qū)維護國家安全的力量統(tǒng)籌起來，我們定能建久安之勢、成長治之業(yè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障。（鄭 巖）