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改進調(diào)查研究應重視方式方法
2025年07月24日 光明日報

  調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視調(diào)查研究工作,多次就做好調(diào)查研究工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,系統(tǒng)回答了新時代為什么要調(diào)查研究、調(diào)查研究什么、如何開展調(diào)查研究等重大理論和實踐問題。中央八項規(guī)定第一條,就是要改進調(diào)查研究。新征程上,不斷把調(diào)查研究做深做實,對于加強黨的作風建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導水平和長期執(zhí)政能力具有十分重要的意義。

  增強問題意識,堅持問題導向

  習近平總書記指出,“要帶頭抓好調(diào)查研究,深入實際、深入群眾,增強問題意識,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實”。問題是時代的格言,是表現(xiàn)時代自己內(nèi)心狀態(tài)最實際的呼聲。調(diào)查研究是一種主觀見之于客觀的社會實踐活動,本身就是為了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

  把情況摸清。深入實際是認識人類社會發(fā)展規(guī)律的前提。開展調(diào)查研究,首要任務(wù)是掌握全面、真實、豐富、生動的第一手材料,了解事情的前因后果、來龍去脈。特別是要堅持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后,杜絕先入為主思維,對調(diào)查了解到的真實情況和各種問題,有一是一、有二是二。

  把問題找準。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式。找準問題需要注意把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾主要方面和次要方面的關(guān)系,優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決。實踐中,找準問題還需要反復復盤,以解剖麻雀的方式,剖析正面和反面典型案例,舉一反三,真正把群眾面臨的問題識別出來,把群眾的意見反映上來,把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結(jié)出來。

  把對策提實。衡量調(diào)查研究搞得好不好,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效,看調(diào)研成果的運用。為此,應注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用,切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題。對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果,及時上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施;對尚未研究透徹的調(diào)研成果,應當更深入地聽取意見,完善后再付諸實施;對已經(jīng)形成舉措、落實落地的,則應及時跟蹤評估,視情況調(diào)整優(yōu)化。

  樹立系統(tǒng)觀念,講求科學方法

  調(diào)查研究是一個綜合性的工作,呈現(xiàn)出一個完整的過程,必須堅持系統(tǒng)觀念、講求科學方法,正確處理好各種關(guān)系。

  “身入”和“心到”相統(tǒng)一。“身入”是開展調(diào)查研究的前提,“心到”則是做好調(diào)查研究的關(guān)鍵。高質(zhì)量開展調(diào)查研究,就要對群眾有感情,懷著滿腔的熱忱、眼睛向下的決心、求知的渴望,做到現(xiàn)場看、當面聽、直接問、用心想,真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事,滿懷對人民群眾的真情實感和責任擔當。

  現(xiàn)場調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相統(tǒng)一。我們黨在長期實踐中形成了許多行之有效的調(diào)查研究方法,如走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、實地考察、座談研討等,這些方法要在新時代繼續(xù)加以繼承和完善。同時,也要適應信息化網(wǎng)絡(luò)化的特點,充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng),進一步豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,運用好網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式了解民意、回應關(guān)切。

  調(diào)查和研究相統(tǒng)一。調(diào)查研究包括調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)。從開展調(diào)查研究的實際情況看,實踐中存在調(diào)查不夠的問題,也存在研究不夠的問題。應當充分認識到,調(diào)查是研究的前提和基礎(chǔ),研究是調(diào)查的繼續(xù)和深化;調(diào)查的目的是更好地進行研究,研究則是為了更好地解決問題。調(diào)查之后只有進行深入細致的思考,反復比較、深入研討,由此及彼、由表及里,去粗取精、去偽存真,才能找到事物的本質(zhì)規(guī)律,提出的對策建議才能解決實際問題。

  改進工作作風,力戒形式主義

  中辦印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》在“工作要求”中提出,“要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調(diào)研,防止走過場、不深入”。做好調(diào)查研究工作,必須改進工作作風,破除形式主義痼疾。

  精準選題,不能“跟風”。“磨刀不誤砍柴工”。選題是調(diào)研工作能否取得實效的基礎(chǔ),選題選好了就向成功邁出了一半。在精準確定調(diào)研選題上持續(xù)發(fā)力,就要用好“深、實、細、準、效”五字訣,明確意圖、突出重點、直擊要害,直奔問題去,弄清楚人民群眾的急難愁盼,弄清楚基層亟待解決的突出問題,聚焦工作中的堵點淤點難點,忙在點子上,謀在關(guān)鍵處,有針對性地開展調(diào)查研究。

  掌握主動,不先“放風”。開展調(diào)查研究的目的是聽真話、察真情,是為了總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、尋求對策。為此,必須掌握調(diào)研的主動性,帶著問題開展真調(diào)研,防止“表演式”調(diào)研,將調(diào)研變成參觀。可以通過“四不兩直”等方式,避開“精心準備”,增加“自選動作”,深入調(diào)查一些沒有做準備的地方,多研究一些尚未摸清楚的問題,力求準確、全面、透徹地了解情況,真正把情況摸透摸實。

  輕車簡從,不耍“威風”。放下架子、撲下身子,才能取得人民群眾信任,增進與人民群眾的感情,聽到真實的聲音。應按照輕車簡從、減少陪同、簡化接待的要求,簡化調(diào)研形式,堅持厲行節(jié)約,不搞層層陪同,不搞特殊化,不增加基層群眾的負擔,拜人民為師,甘當小學生,求智于民、問計于民,回歸調(diào)研本真。(趙勇)

| 編輯:單茹嬌
| 初審:單茹嬌
| 復審:劉淑梅
| 終審:李   想

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